為深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,有效規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權交易行為,應加強建立健全農(nóng)村產(chǎn)權交易服務平臺的建設,有序推進農(nóng)村產(chǎn)權交易工作,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面小康。
為深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,有效規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權交易行為,應加強建立健全農(nóng)村產(chǎn)權交易服務平臺的建設,有序推進農(nóng)村產(chǎn)權交易工作,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面小康。
農(nóng)村產(chǎn)權交易服務平臺是集產(chǎn)權交易、金融服務、增值服務、測繪勘察、調(diào)查評估、抵押擔保、溝通城鄉(xiāng)等多功能于一體的農(nóng)村產(chǎn)權市場體系,規(guī)范交易行為,完善服務功能,統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一交易監(jiān)管、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一誠信建設,實現(xiàn)各類農(nóng)村產(chǎn)權交易便捷化、規(guī)范化、專業(yè)化、法制化、市場化,保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權益,提高農(nóng)村產(chǎn)權市場經(jīng)營價值,為促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為建設“農(nóng)業(yè)+增值+市場+金融”的運營管理模式提供有力支撐。
農(nóng)村產(chǎn)權交易服務平臺建設項目涉及土地產(chǎn)權經(jīng)營管理工作的多個環(huán)節(jié),充分依托農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)、政務網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),以建立數(shù)字化農(nóng)村產(chǎn)權交易綜合服務平臺為重點,以高效率的業(yè)務管理、高可靠的資源服務為宗旨,以滿足土地產(chǎn)權經(jīng)營人員(單位或個人)和土地產(chǎn)權管理者(縣國土局、農(nóng)業(yè)局等各主管科室)需求為目標來建設實施。
項目主要建設目標為:
(一)建立農(nóng)村產(chǎn)權交易服務平臺網(wǎng)絡及應用軟件平臺。
(二)實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權交易經(jīng)營管理數(shù)字化,建立起可支持利用的較完整的核心農(nóng)村產(chǎn)權資源庫,充分發(fā)揮數(shù)字農(nóng)村產(chǎn)權管理的作用。
(三)建立滿足個人、涉產(chǎn)權機關部門、社會團體決策、服務的農(nóng)村產(chǎn)權信息服務體系。
(四)依托網(wǎng)絡環(huán)境的完善,提升全縣農(nóng)村產(chǎn)權經(jīng)營管理的水平和業(yè)務能力,更加及時而有效地落實農(nóng)村產(chǎn)權業(yè)務指導。
平臺功能
農(nóng)村產(chǎn)權交易服務平臺不僅是農(nóng)村產(chǎn)權交易的基本依托平臺,又是對農(nóng)村產(chǎn)權交易進行管理監(jiān)督的入口。其內(nèi)網(wǎng)為工作平臺,主要包括業(yè)務受理、審核(復核)、信息發(fā)布、工作流程、交易方式(競價拍賣)、合同簽訂、證書打印、資料歸檔等,實現(xiàn)系統(tǒng)的后臺支撐、服務、管理和監(jiān)督功能;外網(wǎng)主要功能是對外展示,主要包括信息發(fā)布、政策法規(guī)、交易指南、窗口職能等(如電子幕墻、觸摸屏、 滾動條等),面向供應方、需求方、銀行、基層群眾提供交易新聞、政策、公告、交易信息查詢、監(jiān)督投訴等功能。
農(nóng)村產(chǎn)權交易中心交易和服務的產(chǎn)品主要為:大宗農(nóng)特產(chǎn)品交易信息發(fā)布、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織養(yǎng)殖水面流轉、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權流轉、集體林地經(jīng)營權和林木所有權流轉、農(nóng)村宅基地使用權流轉、農(nóng)村房屋所有權流轉、農(nóng)村集體建設用地流轉、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市交易、茶園經(jīng)營權流轉、果園經(jīng)營權流轉、農(nóng)村經(jīng)營性房產(chǎn)交易等十二大類。同時,隨著農(nóng)村產(chǎn)權制度改革創(chuàng)新工作的推進,按照成熟一個發(fā)展一個的要求,逐步將農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權、農(nóng)村建設項目招標、產(chǎn)業(yè)項目招商和轉讓、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權、農(nóng)村房屋所有權、閑置宅基地使用權等納入交易范圍。